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婦哭訴未受惠居權新政 立會討論內地「超齡子女」來港安排

(明報)2011年1月16日 星期日 05:05

【明報專訊】政府前日宣布一批港人在內地所生子女可申請來港定居，不少苦候十多年、一直無法團聚的家庭終見曙光，亦有人慨嘆無法受惠新政策。立法會 昨日討論新安排，約200名家長和子女於立法會外想知道多一點消息。33歲的港人子女楊源柳正是未能受惠的一群，她說︰「我由一個少女等到中年……我怕等不到，很多父母等不到就去咗（去世）。」

立法會研究內地與香港特區家庭事宜小組委員會昨召開會議，討論港人在內地出生的「超齡子女」來港事宜。代表「同根同天空」計劃的楊源柳，是1999年首批提出司法覆核爭取居港權的內地子女，一度經歷終審法院 裁定她擁有居港權的喜悅，再遭遇人大釋法 推翻裁決的失望。多年來，她以雙程證來港與父母見面，身為單親媽媽的她現時更要照顧在港出生讀書、介乎3歲至7歲的3名子女。

「命運原非這樣」

楊源柳在立法會發言時表現激動，邊說邊哭。1978年出生的她說，父母分別在1980年及1996年取得香港身分證，根據前日公布的新計劃，她無資 格成為首批申請者。她質疑當局為何未有公布處理次批申請的時間，「由21歲等到33歲，我的命運原本不是這樣，香港政府的所作所為，我們的生命就這樣被摧 殘，我怕等不到，很多父母等不到就去咗（去世）」。根據新政策準則，首批申請者的父或母需在1979年底或以前取得香港身分證，父母雙亡的內地子女亦不符 合資格。

遺憾未見病母最後一面

另一名與會的戴小姐，其父於1972年取得香港身分證，故有資格成為首批幸運兒。50多歲的她表示，小時候每年只能見父親兩次，每次均開心得「攬住爸爸喊」，直至母親於80年代來港，三兄妹從此與父母分隔兩地。

戴小姐雖能成為首批受惠者，卻永遠帶著一個遺憾。她說，身患哮喘 的母親在港缺乏照顧，13年前自行求醫時，在街上跌倒不治，「見不到（母親）最後一面，現在仍不可接受」。自此，她不惜放棄在福建的工作，以雙程證來港照顧患哮喘的父親，但亦曾經遇上父親病危卻不獲內地簽發雙程證的危急關頭。她希望盡快來港，不想當年的憾事重演。

團體籲准單親家庭母來港

(星島)2011年1月16日 星期日 05:30

(綜合報道)

(星島日報 報道)爭取長達十二年，港人內地超齡子女終可在四月起分批申請來港定居。立法會 昨召開特別會議，與會團體普遍歡迎決定，但要求當局研究放寬單親家庭在內地的母親，可來港與子女團聚，以便照顧；即使港人父母雙亡，亦可申請。不過，亦有港人內地子女控訴由「少女等到變中女」，指決定來得太遲，命運從此被改寫。

　　立法會研究內地與香港特區家庭事宜小組委員會，昨邀請十一個團體表達意見。香港社區組織協會 幹事施麗珊歡迎當局放寬限制，但希望同時研究放寬內地母親來港。她說，不少內地母親在港丈夫已過身或離婚，內地媽媽無法申請單程證 來港，孩子沒人照顧，估算香港有約七千宗個案。

　　估算約有七千宗個案

　　她續稱，一年多簽的政策不能解決問題，「不能在港搵工，靠小朋友一份綜緩，有很大經濟問題。」

　　爭取子女居港權家長協會會長林道成就表示，該批家長抗爭達十二年，遊行示威受盡歧視，所承受的身心、經濟創傷無人了解，希望政府從八萬個名額當中，抽出一成優先處理他們的申請，毋須再輪候。

　　天主教正義和平委員會幹事孔令瑜 就質疑，當局不允父母雙亡的超齡子女申請，有何根據。她說，當年終審庭 裁決中，並無限制父母是否仍然在生，「在這等待的十二年期間過身，為何子女會失去(來港)權利？」一直協助港人內地子女爭取居留權的甘浩望神父說：「等不到家庭團聚已經好痛苦，父母雙亡後仍不獲批，還有何道德？」

　　由「少女等到變中女」

　　同根同天空代表楊源柳，更哭訴政策來得太遲。楊的父親一九八○年來港，她是港人所生內地子女，亦是三名香港小孩的母親，與丈夫離異。她續指，終獲機會 申請來港雖感高興，「但我由少女等到變中年，今年已三十三歲，我的命運本不應如此。」她又說，許多父母等不到團聚一刻，經已離世，盼特區政府 盡快執行新措施。

　　保安局 首席助理秘書長黃少珠表示，會按首階段的申請反應，再決定以後的申請程序。至於單親家庭的問題，黃指與新安排下的超齡子女不同，且牽涉問題更廣，當局會小心考慮。

張建宗料內地超齡子女對港衝擊微

(星島)2011年1月16日 星期日 12:06

港人內地超齡子女可於4月起分批申請來港定居，勞工及福利局 局長張建宗 表示，有關安排不會影響香港的勞工市場，當局將為有需要的人士提供再培訓。

張建宗表示，由於是利用現時每日150個內地人士來港的剩餘名額，讓港人內地超齡子女申請來港，因此相信新措施不會對社福及就業情況造成太大的影響。他強調，當局將推出配套措施，方便新來港人士就業，若有需要將增加培訓課程名額。

自今年4月1日起，香港居民在內地的「超齡子女」，可按程序利用過往單程證 剩餘名額申請單程證來港定居，估計及資格人士數以萬計。首批獲准來港者料最細為30歲出頭的中年人，最快9月至年底來港。內地稍後公布具體申請安排。

張建宗稱內地超齡子女或對港有貢獻

(星島)2011年1月16日 星期日 15:09

港人內地超齡子女可於4月起分批申請來港定居，勞工及福利局 局長張建宗 表示，港人內地超齡子女在有秩序、分階段的安排下來港，相信對香港的勞工市場、醫療、綜援 、房屋等福利開支方面不會有太大影響，當局將為有需要的人士提供再培訓，並視乎實際情況處理醫療、綜援、房屋等。

張建宗表示，將充分利用現時每日150個單程證 的餘額，相信在社會福利、開支、人手上的問題不會太大，當局已有充分準備，並盡量協助他們盡快融入香港社會。

他指出，由於超齡子女一般是25至40歲，若他們想進入勞動市場，可在再培訓上要做配套的工作，勞工處 和僱員再培訓局一向為新來港人士都有提供援助和支援。目前僱員再培訓局每年12萬3000個名額中，平均接近2萬個是提供予新來港人士，若每年2萬名25至40歲的新來港人士來港，並且部分投入勞動市場，再培訓名額可增加2萬應付。

張建宗續說，勞工處的服務部分是特別針對新來港人士的，例如試工計劃、中年就業計劃、就業導航計劃等，可讓他們填補一些長期有空缺的工作。而建造業未來十年八年會相當蓬勃，建造業也需要大量人才，新的勞動力可起補充作用。

在社會福利方面，他指出，綜合家庭服務中心已經為新來港人士提供多元化服務，如果有需要，在地區層面上可作出配合，在家庭、在輔導方面盡量協助他們早些融入香港。

被問在醫療、綜援、房屋等福利開支會否大增，張建宗回應，要視乎實際情況，有些新來港人士可能有經濟能力，因為現時國內經濟起飛，有些可能對香港有貢獻，視乎他的學歷程度、經濟狀況。若有些是來港與年長父母居住，可以照顧父母，說不定可減輕安老服務方面的承擔。

至於評估和檢討問題，張建宗表示，政策本身是由保安局 方面處理，在有秩序、分階段的安排下，相信對香港社會的衝擊不會太大。

自今年4月1日起，香港居民在內地的超齡子女，可按程序利用過往單程證剩餘名額申請單程證來港定居，估計及資格人士數以萬計。首批獲准來港者料最細為30歲出頭的中年人，最快9月至年底來港。內地稍後公布具體申請安排。